在不確定性中尋找確定性,在不穩定性中建設穩定性

2021-11-16作者: 煙花三悅本悅

今年是一個有著諸多特殊意義和特別標注的年份——最直接,也最基礎的要求——就是在「十四五」開局之年「邁好第一步 見到新氣象」。

從一開年就全力以赴、爭取主動,開年以來的高開穩走奠定了全年的從容不迫、游刃有余,后續有序、有力的精細調控、精準調控推動市場狀態持續向好、重點品牌快速發展、客戶信心穩步提升,經濟運行「穩的基礎、好的態勢」進一步鞏固,主要經濟指標繼續向合理區間回歸,經濟運行的平衡性、協調性、可持續性逐步增強。

但是,也要看到當前全球疫情仍在持續演變,外部環境更趨復雜嚴峻,國內經濟恢復仍然不穩固、不均衡。國家局特別提醒,行業上下要清醒認識當前存在的宏觀經濟下行風險、外部環境不確定性風險及行業經濟運行中存在的一些問題,尤其半年會上所指出的「供需失衡」、「運行大起大落」和「因宏觀政策調整變化應對不力」的風險依然存在。

正因為此,「三穩一強」——體制要穩、需求要穩、增長要穩、核心競爭力要強——就有特殊的現實意義。

1.體制要穩。煙草專賣制度作為國家治理體系和治理能力的有機組成部分,經過近四十年的實踐并逐步完善,具有強大生命力和巨大優越性,是「維護消費者利益,保證國家財政收入」的根本保障,為「維護國家利益,維護消費者利益」提供了重要支撐。特別是在統籌疫情防控和復工復產的大考中,經受了檢驗,做出了貢獻,發揮了穩定器的重要作用。

一方面,要堅守核心職責,自覺從「兩個大局」中找準定位、推動發展。堅持國家煙草專賣體系不動搖,堅定不移走自己的路,集中精力辦好自己的事情。既要善于用政治眼光觀察和分析問題,善于從政治高度認識和判斷形勢,也要在保證財政增收、促進經濟發展、穩定社會就業、支持鄉村振興、發展民族工業、保護消費者利益等方面忠誠履責、盡職擔當。

另一方面,要按照「完善煙草專賣專營體制,構建適度競爭新機制」的要求部署,不斷增強深化改革的緊迫感和主動性,持續深化行業治理結構改革,加快完善相關法律體系、制度體系、治理體系,更好地發揮國家煙草專賣制度的制度優勢,更好地將制度優勢轉化為治理效能,同時以持續深化機制體制改革、深入推進行業改革創新,來更為激發行業發展的生機和活力。

2.需求要穩。從需求變化的角度來看,現在有現實而迫在眉睫的「三大風險」。一是人口老齡化制造了消費場景、群體、意愿的深刻變化以及不可逆的消費能力、頻率和數量的持續減少。二是社交邊緣化帶來了卷煙品類的價值走低、社交缺席,價值感和必要性趨弱。三是需求碎片化體現為新消費群體的無感,新習養成、新物種入侵導致注意力分散。

短期內的重點,堅持尊重市場、遵循規律、遵守規則,圍繞建立高水平的供需動態平衡,打通堵點、消除淤塞,在始終堅持「十六字」調控方針的前提下著力消除供過于求、供不應求、供非所求,對過「緊」、偏「緊」要采取有效措施,切實增強平衡的動態性,堅持「按需」來加以調度,以「需求牽引供給、供給創造需求」為目標,更好地跟進需求、服務需求、滿足需求。

長遠的突破口,堅持中式卷煙發展方向,瞄準更低危害、更小風險和更多舒適、更好滿足,要實現供給創造需求。這兩年嚴控新品開發、加快不適銷品牌規格退出取得了積極成效,但這僅僅只是提高供給質量的前提,面對年輕化、個性化和不斷升級的市場需求,接下來在消費洞察、美感表達、質感提升和情感連接等方面還需要有持續改進、重點加強。

增長要穩。從「總量控制、稍緊平衡」到「總量控制、稍緊平衡、增速合理、貴在持續」,本身就體現了穩增長的戰略性、全局性和系統性?!缚偭靠刂啤故鞘侄?,「稍緊平衡」是標準,「增速合理」是要求,「貴在持續」是目標??沙掷m的增長離不開一頭做好需求滿足,一頭做好需求激發,通過供給側持續發力來滿足需求、創造需求、牽引需求。

從「穩增長」的角度,要全面提升經濟運行的穩定性、協調性、可持續性。穩定性是前提、是基礎,在優化運行調控、保持發展定力、穩定市場預期基礎上推進質的提升;堅持不同市場、不同企業、不同品牌的協調發展、共同發展,著力消除發展過程中的不協調、不均衡;可持續性不是簡單地收藏起來、延遲體現,而在于可持續的基礎和能力。

也要有大局觀、整體感。要完整準確全面理解和貫徹新發展理念,不折不扣推進行業各項決策部署落地見效,不能盯著自己的一畝三分地,也不要只顧眼前、只管現在;要有細節性、執行力,堅持更嚴的標準、更穩的調控、更好的狀態、更因地制宜的措施來支撐「持續」的基礎和條件,今天的「控」要控到點上,未來要「沖」能沖得上去。

核心競爭力要強。按照「1+6+2」高質量發展政策體系的統攬布局,行業制定了提升核心競爭力的一攬子政策措施,圍繞增強核心競爭力從煙草價值鏈——從原料保障、技術創新、生產制造、市場拓展、客戶服務、裝備保障、運營管控等方面——的重點環節作出了系統安排,同時提出了提升行業軟實力的指導意見,將核心競爭力、行業軟實力的一體推進、相互促進。

從硬實力的角度。煙草產業鏈價值鏈經過數十年的持續經營已經相對比較完善,針對包裝設計、香精香料等能力在外、受制于人的短板弱項,這兩年正在加緊補鏈強鏈。作為核心競爭力的集中體現,中式卷煙知名品牌和世界領先品牌是重要的參考和坐標。所以,「136」、「345」是目標,也是方向,關鍵是規模大、價值高、競爭力強,以及成長性好。

以軟實力的標準。以「兩個至上」共同價值觀為引領,練好內功、提升內在,踐行「潛心做事、低調做人」的行為準則,完成從做貢獻到擔責任的角色轉換。也還要強化運用行業統一的視覺識別系統,提升行業文化影響力和吸引力,以「中國煙草」的整體感營造、品牌化輸出、規范化應用鮮明亮出「中國煙草」的品牌輸出,提升「中國煙草」的外部形象。

最近幾年,那種類似于「多繳稅是為了維護專賣體制,為了維護專賣體制就拼命多繳稅」的陳腔濫調已經沒有了市場,對于煙草行業的攻擊抹黑、撒潑打滾也慢慢地偃旗息鼓、銷聲匿跡。這離不開穩定的外部環境和制度基礎,也離不開行業自身的積極作為、盡職擔當,所以要倍加珍惜來之不易的發展環境、社會認同和行業聲譽,更加積極主動地履職盡責、盡心盡力。

當然,不管眼下的良好態勢、向好勢頭,又或者未來可能面對的更大壓力、更大挑戰,冷靜、克制、本分,都是值得信任又足以托付的難得品質。

來源:三悅有言
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